Odszkodowanie od gminy za brak lokalu socjalnego

[2006-05-30 09:59:37]

Właściciel lokalu będzie mógł dochodzić od gminy odszkodowania w pełnej wysokości, o ile były lokator nadal ten lokal zamieszkuje

23 maja 2006 r. Trybunał Konstytucyjny rozpoznał skargę konstytucyjną właścicieli budynku mieszkalnego dotyczącą możliwości dochodzenia przez właściciela lokalu odszkodowania od gminy, która nie dostarczyła lokali socjalnych dla osób eksmitowanych.

Skarżący prowadzący działalność gospodarczą nabyli budynek mieszkalny, by wynajmować w nim lokale. W chwili zakupu budynku część lokali było już wynajętych. Lokatorzy nie płacili należności za użytkowanie, więc skarżący wypowiedzieli im umowy najmu. Na mocy wyroków eksmisyjnych osoby te nabyły uprawnienia do otrzymania lokali socjalnych. Nadal jednak zamieszkują w tym budynku nie uiszczając żadnych opłat, tłumacząc się brakiem takich możliwości.

Gmina nie wykonała ustawowego obowiązku dostarczenia lokali socjalnych, odmówiła też zapłaty całości odszkodowania. W tym stanie rzeczy skarżący wystąpili na drogę postępowania sądowego . Skarżący podkreślili, ze domagają się jedynie wyrównania strat, a nie zwrotu utraconych korzyści. Sąd rejonowy oddalił powództwo, okręgowy apelację a SN kasację. Dopiero Trybunał Konstytucyjny orzekł, że kwestionowany artykuł ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego w brzmieniu obowiązującym do dnia 1 stycznia 2005 r., jest niezgodny z Konstytucją.

Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że kwestionowany przepis jest na tyle nieprecyzyjny, że niemożliwe jest jego stosowanie. Nie sposób bowiem ustalić jednolitej wykładni. Jest to niezgodne z konstytucyjną zasadą państwa prawnego. Ponadto zdaniem TK brak jest usprawiedliwionego konstytucyjnie uzasadnienia dla ograniczenia zakresu roszczeń odszkodowawczych przysługujących właścicielowi lokalu od gminy, która nie dostarczyła lokali socjalnych dla osób eksmitowanych. To ograniczenie wydaje się być podyktowane chęcią ochrony budżetu. Nie należy to jednak do konstytucyjnego katalogu wartości. Konsekwencją orzeczenia TK jest utrata mocy kwestionowanego przepisu w części przewidującej ograniczenie odpowiedzialności gminy za szkodę wywołaną niedostarczeniem lokalu socjalnego osobie, wobec której wydany został wyrok nakazujący opróżnienie lokalu z jednoczesnym orzeczeniem uprawnienia do takiego lokalu. W rezultacie dochodzenie odszkodowania od gminy będzie możliwe w pełnej wysokości, o ile były lokator nadal zamieszkuje lokal.

Marcin Rzepecki

lewica.pl w telefonie

Czytaj nasze teksty za pośrednictwem aplikacji LewicaPL dla Androida:

Michał Peno: Demokracja sterowana pilotem „środkowego wyborcy”

Paulina Kowalska: Pomoc socjalna? A obrączka jest?

Tomasz Markiewka: O stanie polskiej lewicy - część druga

Tomasz Markiewka: O stanie polskiej lewicy - część pierwsza

Katarzyna Przyborska: Czerwony Bór musi być biały. Tego wymaga polska wrażliwość

Mateusz Stolarz: Prezydent z plantacji bananów. Elity, przemoc i nowa twarz prawicy

Odszkodowanie od gminy za brak lokalu socjalnego

lewica.pl w telefonie

20 maja: